Стаття 130 КУпАП щодо необхідності вручення копії протоколу правопорушення.

Рішення від 06.04.2023 року № 345/792/23 Івано-Франківського Апеляційного суду.

✅Суд постановив: провадження у справі закрити на підставі ст.247 п.1 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП.

✅Судом першої інстанції не враховано вимоги практики ЄСПЛ про те, що особливості процесуального розгляду справ про адміністративні правопорушення мають прирівнюватися до кримінального процесуального законодавства.

✅Суд не мав процесуального права проводити судовий процес без даних про вручення, копії протоколу про правопорушення. Особа заперечила таке вручення, у справі немає документальних підтверджень про вручення йому такої копії або надсилання її поштою.

✅Тому апеляційний суд розцінює це як істотне порушення особи, права на захист, оскільки йому фактично не пред`явлено адміністративне звинувачення, йому не вручено акт звинувачення, що передбачено ст. 254 КУпАП.

✅Таке порушення є процесуальною перешкодою для притягнення його до відповідальності. Суд не має повноважень на вручення такої копії протоколу, оскільки не є стороною обвинувачення. Це може бути виконано лише працівником поліції.

✅Апеляційний суд погоджується з доводами апелянта про те, що протокол не може бути доказом вини правопорушника. Хоча норми КУпАП визнають протокол за доказ у справах про адміністративні правопорушення, однак апеляційний суд вважає це порушенням принципу верховенства права, загальних засад правосуддя та практики Європейського Суду з прав людини, оскільки протокол це лише форма викладу адміністративного звинувачення, де може бути лише перелік обвинувачення правопорушника, а сам протокол не є доказом його вини.